3.3. Проектирование, построение организации и эффективность

Что и как должно быть сделано - зависит от многих внешних и

внутренних факторов, включая окружение и историю организации. Процесс

организации может быть описан как проектирование, развитие и

поддержание системы скоординированных действий. Персонал благодаря

руководству работает согласованно в направлении целей, понимаемых и

принимаемых всеми. Ключевым словом в этом определении выступает

«система». Организации являются системами, подверженными влиянию их

окружения, имеют структуру, которая включает как формальные, так

неформальные элементы. Все организации имеют структуру, которая была

определена Чайлдом как содержащая «все реальные и регулярно

проявляющиеся свойства, помогающие сформировать «поведение» ее

членов»57. Рассмотрим вкратце факторы, которые влияют на структуру

организаций, различных моделей организации. Эти общие представления

нужны для того, чтобы понять основания, на которых может быть

выполнено проектирование корпораций и работ.

В бизнесе нет и не может быть одинаковых корпораций. Организации

разнообразны в их сложности, но в любом случае необходимо разделить

общую задачу управления на много видов деятельности, чтобы

использовать определенные способы способы их координации и контроля.

Этот процесс ведет к развитию традиционной формальной оргструктуры,

состоящей из подразделений и позиций, между которыми существуют

взаимоотношения, включающие реализацию власти и коммуникаций,

обмен информацией. Организацию следует рассматривать и как структуру

задач и человеческих взаимоотношений (неформальная структура),

сформированную для обеспечения существования, роста и развития в

окружении, которое как ограничивает, так и предоставляет возможности.

Поэтому менеджеры персонала должны участвовать в проектировании

и развитии организаций. Они должны основывать свою работу на

понимании сил, формирующих их собственную организацию. Чтобы

сделать это, им нужны инструменты, которые помогают анализировать и

оценивать то, что происходит. Эти инструменты предоставляются в форме

«моделей», развитых рядом научных школ (классическая школа, школа

человеческих отношений, бюрократическая модель, системная и

конъюнктурная школы; из современных моделей - гибкость и командная

работа). Здесь нет возможности рассмотреть модели разных школ, но

подробнее ознакомиться с ними можно в следующей публикации58.

Построение или реорганизация корпорации начинается с ее анализа,

планов проектирования и развития эффективной организации.

Организационный анализ включает определения миссии, ценностей,

стратегических проблем, целей, деятельности и структуры организации,

отвечающей условиям внешнего окружения и внутренней среды. Анализ

обычно осуществляется менеджментом корпорации. Кроме того,

рекомендуется проводить консультации с персоналом и, если это

необходимо, привлекать внешних консультантов, которые имеют

независимый взгляд и могут помочь в продвижении изменений.

Организационное проектирование связано со всей структурой

организации: распределением полномочий и ответственности, группировкой

разных видов деятельности и работ, определением каналов коммуникации

и сфер управления. Особое внимание должно быть уделено

проектированию индивидуальных рабочих мест, чтобы они осмыслялись во

всей совокупности работ, выполняемых для достижения целей организации.

Важно понять, как предоставление возможностей для развития обладателей

рабочих мест мотивирует их и помогает им взять ответственность и

приобрести необходимые для работы навыки. В этом смысле управление

персоналом связано с ответами на вопросы: «Кто что делает? Как следует

группировать функции и сотрудников? Какие каналы и способы

коммуникации необходимо организовать? Как следует помогать

сотрудникам понять их роль в отношении целей, задач организации и их

коллег?»

Программу проектирования следует разрабатывать от общего к

частному. Проект организации исходит из ее анализа. Хотя нет ус-

тоявшихся принципов проектирования, следует принимать во внимание

центральные положения классической школы теории организации:

распределение работ, дифференциацию и интеграцию, командную работу,

гибкость, прозрачность, децентрализацию. Организационное

проектирование ведет к организационному планированию, что позволяет

оценить и спроецировать скрытый смысл структурных изменений на

будущие требования к персоналу, а также спланировать шаги для

выполнения этих требований.

Организационное планирование является процессом превращения

анализа в проект. Оно определяет структуру, взаимоотношения, роли,

требования человеческих ресурсов и направления, в которых следует

осуществлять изменения. Не бывает единственно лучшего проекта. Всегда

существует выбор между альтернативами. Логический анализ должен

помочь в оценке альтернатив, но закон ситуации будет превалировать.

Окончательный выбор зависит от настоящих и будущих условий

организации.

Исходя из спланированной организации и определенных структур,

взаимоотношений и правил, обсуждают, как следует разворачивать новую

организацию, имея в виду повышение ее эффективности. Существуют

различные подходы к увеличению организационной эффективности. Они

включают управление изменениями, стратегии мотивации и обязательств,

создание команд, управление конфликтами и напряженностью, а также

важные области управления общим качеством товаров и обслуживания

клиентов.

В заключение следует подчеркнуть важную роль того, как будут

проведены изменения в организации. При любых проектируемых

изменениях менеджменту следует помнить о неизбежности сопротивления

этим изменениям. Для снятия или снижения сопротивления необходимо

проанализировать «схему» сопротивления - объективные и субъективные

(психологические барьеры) причины сопротивления обладателей рабочих

мест на разных уровнях управления. Следствием такого анализа является

программа снятия сопротивления, которая содержит следующие методы:

информирование, включение в работу по проектированию изменений на

всех рабочих местах, обучение, ротацию и стажировку в подразделениях

(организациях), в которых были произведены аналогичные изменения.