1.3.2. Научное управление

Начало "научного управления" было положено Фредериком В.

Тейлором, сделавшим подлинный переворот в организации труда и

производства. Его книгу "Принципы научного управления" считают

началом признания менеджмента наукой, самостоятельной областью

исследования. Ф. Тейлор считал менеджмент точной наукой, покоящейся

на фундаменте точных законов, правил, принципов отделения планирования

от фактического выполнения самой работы. Он рассматривал управление,

как явление, требующее непрерывной оптимизации. Система, предложенная

Тейлором, предполагала строгое разделение управленческих и

исполнительских функций. Ф.Тейлор сформулировал важный вывод о том,

что работа по управлению — это определенная специальность, и что

организация в целом выиграет, если каждая группа работников

сосредоточится на том, что она делает успешнее всего. Это немало

способствовало становлению нового менталитета производственных

отношений, характерных для крупного машинного производства.

Основным объектом, применительно к которому формируются

теоретические и методические положения управления в системе Тейлора,

является производственный персонал, рабочие. Важнейшей задачей

менеджера Тейлор считал поиск и достижение наивысшей

производительности труда рабочих, которые находились в непосредственном

подчинении данного руководителя. Именно на менеджера возлагалась вся

ответственность за организацию труда на вверенном ему участке

производства. Усилия рабочих при этом должны были быть сосредоточены

исключительно на выполнении производственных заданий в соответствии с

установленными требованиями, касающимися не только трудовых

приемов, но даже отдельных движений. В связи с этим данный метод

управления персоналом предусматривал:

- углубленное изучение процесса труда с целью определения

наиболее рациональных приемов и действий, з также режимов работы

техники, если таковая имелась на данном рабочем месте;

- проектирование наиболее рационального (оптимального)

процесса труда, либо процедуры для выполнения конкретной

индивидуальной работы (групповые процессы труда по системе Тейлора

не проектировались);

- подбор и обучение работников рациональным приемам труда;

- выбор эталонного работника ("хорошего работника"),

который в полной мере усвоил "урок" и овладел рациональными

приемами выполнения типичной для данного участка производства и для

данной профессии работы;

- расчет норм выработки на основе ранее определенной

эталонной трудоемкости выполнения работ "хорошим работником" и

разработка предложений по экономическому стимулированию работников с

целью перевыполнения ими установленных норм выработки.

Но суть идеального отношения работника к трудовым обязанностям

иллюстрируется словами: "Инициатива наказуема". Работник должен точно,

без инициативы выполнять трудовое задание.

Исследование Тейлором производительности людей, копавших

лопатами уголь, является классическим в области промышленного

инженеринга (на основе проведенных исследований он разработал

"оптимальную " лопату).

В целом, деятельность Фредерика В. Тейлора относят к изучению

времени и действий.

Методические приемы организации и нормирования труда Ф.

Тейлора получили в дальнейшем саое развитие в трудах его учеников и

последователей, среди которых следует выделить Генри Л. Гантта, а также

Фрэнка и Лилиан Гилбрет.

Формирование в начале XX века принципов "научной

организации труда", положило начало так называемого

"технократического управления персоналом".

Итак, методы управления человеческими ресурсами

Ф. Тейлора и его последователей характеризуются следующими

основными чертами:

1. Индивидуальная ответственность каждого работника

организации за выполнение служебных обязанностей и

производственных заданий.

2. Жесткое разделение сфер деятельности. Управленческий

персонал полностью ответственен за планирование, организацию труда

и производства, действенность контроля. Производственный

персонал несет ответственность за точность выполнения

производственных установок и технологических режимов.

3. Приоритет индивидуальных форм организации и

стимулирования труда над коллективными формами.

4. Проектирования рациональных приемов и методов труда по

критерию минимизации времени на их выполнение.

5. Нормирование труда.

6. Выраженное преобладание экономического стимулирования

над всеми другими его видами.

7. Преимущественная ориентация на авторитарный стиль

управления персоналом.

Благодаря разработке концепции научного управления

менеджмент был признан самостоятельной областью научных

исследований и было доказано, что методы, используемые в науке и технике,

могут быть эффективно использованы в практике деятельности организаций

для достижения намеченных целей.