2.5.3. Гибкость рынка труда

Гибкий рынок труда – рынок, обеспечивающий предоставление

любых форм занятости, в т.ч. предполагающих выход за рамки

нормативной продолжительности рабочего времени (рабочего дня,

рабочей недели, круглогодичной занятости) и (или) традиционных

требований к рабочему месту. Другими словами:

- гибкий рынок труда – это институт предоставления как

стандартных, так и гибких форм занятости, т.е. это складывающаяся

современная форма функционирования рынка труда в развитых странах,

адекватно реагирующая на изменения в соотношении предложения

рабочей силы и спроса на нее, а также на колебание цены труда.

Причины функционирования гибкого рынка труда:

1) – научно-технический прогресс, связанный с опережающим

развитием профессиональных знаний работников и компьютерных,

информационных технологий вызывает серьезные изменения на рынке

труда, выражающиеся в сокращении занятости в сфере материального

производства и в сфере услуг и одновременно рост доли и абсолютной

величины безработицы;

2) - рост уровня безработицы, увеличение общего благосостояния,

а также борьба трудящихся в защиту своих прав привело к сокращению

рабочего времени;

3) - изменение структуры рабочей силы: увеличение доли женской

рабочей силы, увеличение доли молодежи и эта часть занятых

предпочитает иметь гибкий режим труда.

Основные черты гибкого рынка труда:

- широкое применение нестандартных форм занятости;

- гибкие формы найма;

- стимулирование всех форм подвижности рабочей силы,

включая географическую;

- развитие различных форм профессиональной подготовки и

переподготовки персонала.

На практике становление гибкой занятости шло по разным

направлениям и принимало различные формы. Среди них можно

выделить следующие:

• нестандартные режимы использования полного рабочего

времени, которые практикуются в различных формах: подвижное

использование рабочего времени, функциональная смена рабочих мест и

др. подвижное использование рабочего времени – перспективная форма,

учитывающая запросы потребителей (например, работа предприятий

сферы услуг вечером и в выходные дни), организация работы науно-

исследовательских и проектных институтов, некоторых видов

производства в плане равномерной загрузки в течение суток и

ускоренной отдачи дорогостоящего оборудования. Графики выхода на

работу могут строиться с учетом пожеланий работников.

• Нестандартные формы занятости, к которым относится

применение труда занятых неполный рабочий день, временных занятых,

надомных работников, разделение рабочих мест, работа на принципах

субподряда и т.п. Применение занятых неполный рабочий день находит

все более широкое распространение во всех странах. Так, по данным

обследования специалистов МОТ в 1991 г., такие работники составляли

0,5% от общего числа занятых. В индустриально развитых странах доля

указанных работник5ов выше и колебалась в пределах 5-10%. В России

в дореформенный период удельный вес занятых неполный рабочий день

был невелик. Начиная с 1992 г. в России частичная занятость стала резко

возрастать за три последующие года она поднялась до 6-9%. В 1997 г. в

промышленности на предприятиях – объектах мониторинга – занятость

на условиях неполного рабочего времени составила 14,5%15. Временно

занятые – это работники, занятые , нанимаемые по трудовым договорам

на определенный срок, а также занятые на случайных работах. Эта

категория представляет собой значительную и все возрастающую часть

трудоспособного населения.

• Гибкость в вопросах приема и увольнений может

использоваться при заключении коллективных и индивидуальных,

письменных и устных договоров, а также путем ограничения срока их

действия, упрощенного процесса увольнения работников (сведения к

минимуму или исключению согласований с профсоюзами, органами

занятости, трудовой инспекцией и т.д.).

• Гибкость в управлении издержками связана с изменениями в

системах заработной платы, с повышением гибкости установления и

регулирования оплаты труда. Работодатели стараются уменьшить

издержки путем снижения затрат на оплату труда, используя для этой

цели системы заработной платы с более низким вознаграждением для

вновь нанимаемых работников, игнорируя индексацию и снижая

уровень минимальной заработной платы.

Гибкая занятость – это современная форма рынка труда. Она

является ответом на достигнутый уровень развития производительных

сил общества, на циклический характер общественного

воспроизводства. Данная форма в настоящее время способствует выходу

из кризиса, экономическому росту, повышению эффективной работы

15 Информационно-статистический сборник «Тенденции и проблемы развития социально-трудовой

сферы Российской Федерации», 1997.М.: 1998, С.97.

предприятий, более полному использованию трудового потенциала

общества, повышению уровня жизни.

Одновременно она порождает и увеличивает рабочие места с

неустойчивыми формами занятости, со слабой социальной защитой прав

работников, следовательно, с возможным нарастанием нестабильности в

обществе. Ре6шение этих проблем не под силу одному рынку.

Необходимо регулирующее воздействие со стороны государства, чтобы

обеспечить определенное сочетание гибкости и стабильности в

использовании работников. Систему регулирования формирования

гибкого рынка можно охарактеризовать как сложное взаимодействие

государственных и рыночных методов управления.

Гибкость имеет три аспекта:

- гибкость производственной задачи, которая предусматривает

наличие у работника нескольких ключевых навыков, что позволяет

переводить его по мере надобности с выполнения одного вида работы на

другой;

- количественная гибкость, обозначающая, что численность

персонала может быть увеличена или сокращена, пожеланию

работодателя;

- гибкость в оплате труда, что означает, что уровень

вознаграждения определяется не коллективным договором между

профсоюзом и представителями администрации предприятия, а

соотношением рыночных сил спроса и предложения на рынке труда.