1.1.6.2. Действие ТП в пространстве

Основным понятием, характеризующим пространственные пределы действия

ТП, является таможенная территория. Таможенная территория - это территория, на

которой в полном объеме действует таможенное законодательство РФ.

В ст. 3 ТК РФ при определении таможенной территории используется понятие

государственной территории РФ. В соответствии с ТК РФ ее таможенная территория

включает в себя сухопутную территорию, территориальные и внутренние воды и воз-

душное пространство над ними, территория военных кораблей, всех российских кораб-

лей в открытом море, кабины летательных аппаратов над территорией, не входящей в

состав другого государства, а также находящиеся в исключительной экономической

зоне РФ искусственные острова, установки и сооружения, над которыми она обладает

исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела.

Однако понятия “таможенная территория” и “государственная территория” по

российскому праву не совпадают полностью. Имеется ряд исключений на отдельных

территориях РФ, на которых ТП не действует. Такими исключениями из таможенной

территории РФ являются территории таможенных зон и свободных складов. С точки

зрения российского таможенного законодательства эти территории рассматриваются

как заграничные. Ст. 3 ТК РФ закрепила экстерриториальный статус свободных тамо-

женных зон.

В некоторых случаях ТК РФ допускается возможность исключения из принципа

экстерриториальности отдельных таможенных зон и свободных складов. Так, Феде-

ральный закон от 22 января 1996 г. № 13-ФЗ “Об особой экономической зоне в Кали-

нинградской области” признал, что ввиду особенностей территории, которую занимает

Калининградская особая экономическая зона, несмотря на действие в ее пределах ре-

жима свободной таможенной зоны, на нее в полном объеме распространяется действие

российского таможенного законодательства. Иными словами, созданная в Калинин-

градской области особая экономическая зона является частью государственной и тамо-

женной территории РФ.

Под таможенной границей понимается граница территории РФ, на которой

действует единое таможенное законодательство и ведется единый статистический учет

внешнеторговой деятельности.